Коммерческая тайна и промышленный шпионаж на предприятиях. О научно-технической информации. Модель К технической информации относятся

Без научной библиографии не может быть правильной постановки научной работы.
Любое научное исследование начинается с поиска научно - технической информации, посвященной тому направлению, в котором предполагается проводить исследования.
Носителями научно-технической информации являются различные документы:
. книги (учебники, учебные пособия, монографии, брошюры);
. периодические издания (журналы, бюллетени, труд)
институтов, научные сборники);
. нормативные документы (стандарты, технические условия,
инструкции, нормативные таблицы, временные указания и др.);
. каталоги и прейскуранты
. патентная документация;
. отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работах;
. информационные издания (сборники НТИ, аналитические обзоры,
информационные листки, экспресс-информация,
выставочные проспекты и др.);
. переводы и оригиналы иностранной научно-технической
литературы;
. диссертации, авторефераты;
. материалы научно-технических конференций и
производственных совещаний;
. вторичные документы (реферативные обзоры, библиографические каталоги, реферативные журналы и др.)

Перечисленные документы образуют огромные информаци¬онные потоки, темпы которых ежегодно возрастают.
При этом различают восходящий и нисходящий потоки информации.

Восходящий поток информации направлен от исполнителей (НИИ, вузы, ОКБ и др.) к регистрирующим органам.
Нисходящий поток в виде библиографических, обзорных, рефератив¬ных и других данных — к исполнителям по их запросам.
Информация имеет свойство «Стареть»
В связи с бурным ростом новых научных и научно-технических данных информация «стареет».
По данным зарубежных исследований интенсивность падения ценности информа¬ции ("старения") ориентировочно составляет 10% в день для газет, 10% в месяц для журналов и 10% в год для книг. Поэто¬му найти в огромном потоке информации новое, передовое, научное в решении конкретной темы — задача весьма сложная не только для одного научного работника, но и для большого коллектива.
Поиск необходимой информации — процесс творческий, отсюда сложность его формализации и, следовательно, автоматизации.
Информационный поиск — это совокупность операций по отысканию документов, необходимых для разработки выбран¬ной темы. Он может осуществляться вручную, механически, механизировано и автоматизирование.
Ручной поиск осуществляется по обычным библиографиче¬ским карточкам, картотекам и печатным указателям. Носите¬лем информации при механическом поиске являются перфокар¬ты. Механизированный поиск базируется на применении счетно-перфорационных машин, а автоматизированный — на ЭВМ. В информационно-поисковых системах применяются различные варианты информационно-поискового языка.
Для достижения оптимальных результатов поиска необхо¬димо, чтобы в нем в той или иной степени участвовал сам раз¬работчик (или разработчики) темы. Ведя поиск, разработчик как бы исследует поисковый массив и уточняет формулировку своего информационного запроса.
Современным универсальным источником информации в любой отрасли индустрии, транспорта, образовании, науке и т.д. является Глобальная информационная сеть Интернет (далее— Интернет). Эта сеть открывает пользователю доступ к раз¬личным информационным ресурсам и позволяет ответить на следующие вопросы:
Как найти в автоматизированном режиме нужный информационный объект?
Как его использовать на удаленной машине или перенести его на свой компьютер?
Какими программными средствами сделать его воспринимаемым?
При этом пользователь Интернета может получить доступ к информационным ресурсам других сетей благодаря существо¬ванию межсетевых шлюзов.

Информационные ресурсы Интернета — это вся совокупность информационных технологий и баз данных, доступных при помощи этих технологий, и существующих в режиме постоянного обновления.
К этой совокупности, например, относятся:
система файловых архивов FTR;
базы данных WWW;
базы данных Gopher;
базы данных WAIS и др.
Система файловых архивов FTR представляет собой расши¬ренное хранилище возможной информации, накопленной за последние 10—15 лет. Ее услугами может воспользоваться лю¬бой пользователь, скопировав интересующие его материалы.
Удобный доступ к большинству информационных архивов Интернет предоставляет гипертекстовая информационная сис¬тема World Wide Web (WWW - «Всемирная паутина»). Многие интерфейсы данной технологии позволяют выбирать интере¬сующие материалы нажатием кнопки манипулятора «мышь» на нужном слове или поле графической картинки. В WWW суще¬ствует большое количество различных каталогов, позволяющих ориентироваться в Интернете.
Одним из главных преимуществ WWW над другими средствами поиска и передачи информации является многофункцио¬нальность — на одной странице в WWW можно увидеть одно¬временно текст и изображение, звук и анимацию.
WWW — это самое удобное средство работы с информацией. Идея иерархических каталогов положена в основу интерфей¬сов распределенной информационной системы Gopher. Она счита¬ется простой и достаточно надежной, защищенной системой.
Существует распределенная информационно-поисковая система WAIS. В ее основу положен принцип поиска информации с использованием логических запросов, основанных на применении ключевых слов. Пользователь может просмотреть все серверы WAIS на предмет поиска в них документов, удовлетворяющих его запросы.

П ервоисточником для создания информационных изданий служит научная и производственно-техническая литература. Фиксируя непосредственные результаты научных исследований и технических разработок, она образует первичный поток научно-технической информации. Ее основным элементом является первичный научный документ, который представляет собой научное произведение, изложенное в письменном виде, т.е. закрепленное на материальном носителе. Научный документ называется первичным, потому что он фиксирует непосредственные результаты научных исследований и технических разработок, производственной деятельности.

Первичный поток научно-технической информации включает разнообразные опубликованные и неопубликованные первичные документы. К опубликованным относятся научные и инженерные монографии, статьи в научных, научно-технических, производственных журналах и сборниках, описания изобретений и др. Основу потока опубликованных научных документов составляют периодические издания (журналы и сборники), на которые приходится до 70% всей публикуемой научно-технической информации. К неопубликованным (непубликуемым) относятся отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, диссертации, авторефераты диссертаций, депонированные рукописи, научные переводы из иностранных журналов, конструкторская документация на нестандартное оборудование.

Быстро разрастаясь, поток первичных документов буквально захлестывает ученых и специалистов, заинтересованных в оперативном использовании информации по интересующим их разделам науки и техники. Серьезными помехами для освоения новых сведений являются их рассеяние по различным документам (в частности, вследствие дифференциации науки), неосведомленность потребителей информации, межъязыковые и другие барьеры. Таким образом, читатель (потребитель информации) оказывается не в состоянии самостоятельно следить за всем потоком первичных документов по своему профилю.

На устранение помех направлена научно-информационная деятельность, зародившаяся из потребности обеспечивать ученых, инженеров и других работников народного хозяйства необходимой им научной и технической информацией. Нарастание темпов научно-технического прогресса привело к созданию в нашей стране государственной системы научно-технической информации (ГСНТИ). Она включает органы НТИ четырех уровней: 1) всесоюзные; 2) центральные отраслевые; 3) территориальные (республиканские институты, межотраслевые центры и отраслевые республиканские службы НТИ); 4) информационные отделы (бюро) в научно-исследовательских институтах, проектных, конструкторских и других организациях.

Научно-информационная деятельность в ГСНТИ включает сбор, аналитико-синтетическую переработку, хранение, поиск и распространение научно-технической информации. Особая роль среди названных процедур отводится аналитико-синтетической переработке информации. Под ней понимаются творческие процессы, включающие осмысление, анализ и оценку содержания документов с целью извлечения необходимых сведений. К процессам аналитико-синтетической переработки относятся: библиографирование, аннотирование, реферирование и подготовка обзоров. В результате названных процессов получают библиографическое описание, аннотацию, реферат, обзор. С АСПИ связывают также индексирование документов, извлечение фактов из их содержания и в какой-то мере перевод с иностранных языков.

Библиографическое описание представляет собой совокупность сведений о документе (его части или группе документов), необходимых и достаточных для его общей характеристики и идентификации.

Аннотацией называется краткая характеристика документа (совокупности или части документов) с точки зрения содержания, назначения и формы. Обычно аннотацию используют для того, чтобы дополнить библиографическое описание и тем самым более обстоятельно охарактеризовать первичный документ.

В реферате, в отличие от аннотации, излагается содержание первичного документа. Причем ГОСТ 7.9-77 требует, чтобы он включал "возможно больше информации, содержащейся в первичном документе". Однако нужно учитывать, что объем реферата, как правило, регламентируется. Поэтому ему можно дать следующее определение. Реферат - это семантически адекватное, ограниченное малым объемом и вместе с тем возможно полное изложение основного содержания первичного документа, отличающееся постоянством структуры и предназначенное для выполнения разнообразных информационных функций при использовании его читателями различных категорий.

Обзор представляет собой систематизированное изложение информации по определенной теме на основе анализа содержания некоторого множества документов с целью оценки состояния, тенденций и перспектив развития предмета обозрения.

Таким образом, путем аналитико-синтетической переработки первичных документов удается провести качественный отбор информации и представить ее в сжатой, свернутой форме, обеспечивающей передачу сведения о первоисточнике (библиографическое описание, аннотация), о его основном содержании (реферат) или о каком-либо предмете (обзор). Получаемые в результате аналитико-синтетической переработки новые документы называются вторичными.

Все основные результаты деятельности органов НТИ реализуются в редакционно-издательском процессе. В подготовке и выпуске информационных изданий в органах НТИ участвуют тематические подразделения, специализирующиеся в соответствующих областях науки, техники, экономики, и редакционно-издательские отделы или отделения (РИО) в учреждениях, на предприятиях и т.п.

Органы НТИ создают и формируют два информационных потока: нисходящий и восходящий. Первый из них включает результаты централизованной аналитико-синтетической переработки всей публикуемой мировой и непубликуемой отечественной литературы по науке и технике. Второй поток формируется из неопубликованных документов, непосредственно отражающих результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, передовой опыт производства и т.д. Этот поток выходит от органов НТИ четвертого уровня к вышестоящим органам НТИ (центральным, отраслевым, республиканским, всесоюзным), где проходит переработку и включается, как уже было сказано, в нисходящий поток, который состоит из вторичных документов, сформированных в информационные издания.

Вторичные документы различаются как по характеру информации, так и по целевому назначению. Эти различия служат основанием для выявления видов информационных изданий. В общем под информационным изданием понимается такое издание, которое содержит систематизированные сведения об опубликованных и неопубликованных работах в форме, удобной для быстрого с ними ознакомления, выпускаемое органами научной и технической информации, а также другими организациями, осуществляющими информационную деятельность. В зависимости от характера включаемой информации и целевого назначения информационные издания подразделяются на библиографические, реферативные и обзорные.

К библиографическим изданиям относятся текущие, рекомендательные ретроспективные библиографические указатели. К реферативным изданиям - реферативные журналы, реферативные сборники, экспресс-информации и информационные листки. К обзорным изданиям - обзор по одной проблеме, направлению (моноиздание) и сборник обзоров.

Характер информации, функциональная специфика информационных изданий и их потребительское назначение должны учитываться, начиная с этапа планирования издательской деятельности органов НТИ. Чтобы обеспечить целенаправленный выпуск информационных изданий, их полноту и одновременную дифференциацию по соответствующим научно-техническим направлениям с учетом информационных потребностей, планирование и координация издательской деятельности в системе НТИ осуществляется централизованно Государственным комитетом по науке и технике.

В планах всесоюзных органов НТИ предусматривается выпуск текущих библиографических указателей по опубликованным источникам широкого распространения (книгам, журналам, патентам, стандартам и т.д.), указателей депонированных работ, реферативных журналов и сборников, экспресс-информаций, а также обзорных изданий.

ЦООНТИ предусматривают издание текущих библиографических указателей по неопубликованным и ведомственным материалам, ретроспективных и рекомендательных указателей, научно-технических реферативных сборников, экспресс-информаций и аналитических обзоров.

Республиканские институты информации включают в проект плана текущие библиографические указатели, отражающие республиканский фонд документов; указатели внедренных и рекомендуемых к внедрению изобретений; ретроспективные библиографические указатели; реферативные сборники на национальном языке по материалам восходящего потока; обзорные издания.

При рассмотрении планов обращается внимание на то, чтобы не было параллелизма и дублирования материалов в изданиях различных органов, чтобы отражались ценные в научном и практическом отношениях источники и сведения; важным требованием является экономное расходование бумаги и сокращение затрат на выпуск изданий.

Организация и формы редакционно-издательской работы в ГСНТИ не имеют общих основ и отличаются разнообразием . На решении этого вопроса сказываются многие факторы: вид информационного издания; место и роль в системе НТИ информационного органа, осуществляющего подготовку и выпуск изданий (всесоюзный, центральный, отраслевой, республиканский); кто выполняет функции редактора (например, роль научного редактора в системе НТИ нередко выполняет сотрудник специализированного подразделения); где подготавливается оригинал информационного издания (непосредственно в органе НТИ или на каком-либо предприятии обслуживаемой отрасли); входит ли производственное (полиграфическое) подразделение в состав РИО и т.д. Не установлен единый порядок оценки рукописного материала. Обычно в органах НТИ ограничиваются внутренней рабочей оценкой материалов, подготавливаемых к изданию. Такая оценка может включать предварительное и окончательное решения. Предварительное решение, как правило, подготавливаемое редактором, сводится к следующему: признать оригинал (рукопись) пригодным к изданию, вернуть на доработку (составителю, референту), направить на рецензирование в специализированное подразделение, вынести на обсуждение руководства или редакционного совета. Окончательное решение о выпуске информационного издания должно приниматься на основе официального коллективного обсуждения в среде специалистов (на редакционной коллегии, редакционном совете и т.д.).

Внешняя оценка в форме рецензирования применяется обычно к обзорным изданиям. Однако это делается в тех случаях, когда нет возможности ограничиться оценкой специалистов внутри информационного органа.

Работая над информационным изданием, редактор следует общим положениям теории и практики редактирования, добиваясь его идеологического, научно-информационного и литературного единства.

Научно-техническая информация, как общественное явление, неизбежно несет на себе отпечаток политики и идеологии господствующих классов. Поэтому редактору необходимо опираться на критический анализ, оценивая приводимые сведения с позиций общественных информационных потребностей, обусловленных задачами коммунистического строительства. Критический подход основывается на партийной принципиальности, глубокой идейной убежденности, умении применять для анализа содержания информационного документа положения марксистско-ленинского учения.

Характерной чертой развития современной науки является бурный поток новых научных данных, получаемых в результате исследований. Ежегодно в мире издается более 500 тысяч книг по различным вопросам. Еще больше издается журналов. Но, несмотря на это, огромное количество научно-технической информации остается неопубликованной.

Информация имеет свойство "стареть". Это объясняется появлением новой печатной и неопубликованной информации или снижением потребности в данной информации. По зарубежным данным интенсивность падения ценности информации ("старения") ориентировочно составляет 10% в день для газет, 10% в месяц для журналов и 10% в год для книг.

Таким образом, отыскать новое, передовое, научное в решении данной темы - сложная задача не только для одного научного работника, но и для большого коллектива.

Недостаточное использование мировой информации приводит к дублированию исследований. Количество повторно получаемых данных достигает в различных областях научно-технического творчества 60 и даже 80%. А это потери, которые в США, например, оцениваются многими миллиардами долларов ежегодно.

Каждый шаг на пути прогресса науки достигается все большим трудом, все более дорогой ценой. За последние четыре десятилетия увеличение в два-три раза количества новых научных данных сопровождалось в мире восьми-, десятикратным ростом объема печатной и рукописной информации, пятнадцати-, двадцатикратным увеличением численности людей науки и более чем стократным ростом ассигнований на науку и на освоение ее результатов.

Для ускорения отбора необходимой документации из общего объема и повышения эффективности труда работников в Украине создана общегосударственная служба научно-технической информации (НТИ).

Общегосударственная служба включает в себя отраслевые информационные центры - Республиканский институт НТИ, информационные центры, отделы НТИ (ОНТИ) в НИИ, конструкторских бюро, на предприятиях.

Носителями информации могут быть различные документы:

· книги (учебники, учебные пособия, монографии);

· периодические издания (журналы, бюллетени, труды институтов, научные сборники);

· нормативные документы (стандарты, СНИПы, ТУ, инструкции, временные указания, нормативные таблицы и др.);

· каталоги и прейскуранты;

· патентная документация (патенты, изобретения);

· отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах;

· информационные издания (сборники НТИ, аналитические обзоры, информационные листки, экспресс-информация, выставочные проспекты и др.);

· переводы иностранной научно-технической литературы;

· материалы научно-технических и производственных совещаний;

· производственно-техническая документация организаций (отчеты, акты приемки работ и др.);

· вторичные документы (реферативные обзоры, библиографические каталоги, реферативные журналы и др.).

Эти документы создают огромные информационные потоки, темпы которых ежегодно возрастают.

Различают восходящий и нисходящий потоки информации.

Восходящий - это поток информации от исполь-зователей в регистрирующие органы. Вся научно-техническая информация регистрируется в Республиканском институте НТИ.

Исполнитель научно-технической работы (НИИ, вузы и др.) после утверждения плана работ обязан в месячный срок представить информационную карту в Республиканский институт НТИ. К восходящему потоку относят также статьи, направленные в различные журналы.

Нисходящий - это поток информации в виде библиографических обзорных реферативных и других данных, который направляется в низовые организации по их запросам.

Сбор, хранение и выдачу информации осуществляют справочно-информационные фонды (СИФ). В стране имеются отраслевые, республиканские и местные (в НИИ, вузах, ОКБ и т. д.) СИФ.

В СИФ установлен определенный порядок хранения информации. Имеется основной и справочный фонды.

Основной фонд (книги, журналы, переводы, отчеты и пр.) размещается на полках в алфавитном порядке по видам информации. Диссертации, отчеты, проектные материалы и другие громоздкие документы микрофильтруются с уменьшением в 200 и более раз. Отчет или диссертация объемом до 150 страниц помещается в контейнере диаметром 35 мм. Удобны также микрокарты (105x148 мм). На одной карте размещается более 80 страниц текста.

Справочный фонд - это вторичные информационные документы основного фонда. Он представлен в основном библиографическими и реферативными карточками (125x75 мм), хранимыми в каталожных выдвижных ящиках.

Справочный фонд состоит из главной картотеки (содержащей все опубликованные и неопубликованные документы, хранимые в данном СИФ), каталогов и карточек.

По алфавитному каталогу можно отыскать любую информацию в данном СИФ по фамилии автора, редактора или по названию первоисточника.

По систематическому каталогу можно подбирать информацию для различных отраслей знаний. Для ускорения отыскания нужной информации к каталогу прилагается ключ - алфавитный предметный указатель.

В регистрационной картотеке периодических изданий содержатся сведения о журналах, сборниках, бюллетенях, хранимых в данном СИФ (по годам и номерам).

Картотека стандартов содержит различные нормативные документы - стандарты, нормы, ТУ, временные указания и пр.

Поиск нужной информации с каждым годом усложняется. Поэтому все научные работники должны знать основные положения, связанные с информационным поиском.

Информационный поиск - это совокупность операций, направленных на отыскание документов, которые необходимы для разработки темы. Поиск может быть ручной (осуществляется по обычным библиографическим карточкам, картотекам, печатным указателям), механический (носителем информации являются перфокарты), механизированный (основан на применении счетно-перфорационных машин) и автоматизированный (применение ЭВМ).

Информационный поиск осуществляется с помощью информационно-поискового языка (ИПЯ) - семантической (смысловой) системы символов и правил их сочетания. В информационно-поисковой системе применяют различные варианты ИПЯ. В настоящее время наибольшее распространение получила универсальная десятичная классификация документов информации (УДК).

УДК разделяет все области знаний на десять отделов, каждый из которых делится на десять подразделов, а подраздел - на десять частей. Каждая часть детализируется до требуемой степени. Структура УДК состоит из групп основных индексов и определителей. Группы делятся на подгруппы общих и специальных определителей.

УДК просто усваивается работниками издательств и библиотек, удобно шифруется, обладает относительно быстрым поиском информации для узкоспециализированных тем.

В последние годы все чаще применяются механизированная и автоматизированная системы поиска, которые устраняют громоздкость системы УДК.

Принят
на пятнадцатом пленарном
заседании Межпарламентской Ассамблеи
государств - участников СНГ
(постановление N 15-10
от 13 июня 2000 года)

МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН

О научно-технической информации

Настоящий Закон устанавливает правовые основы регулирования правоотношений, связанных с созданием, накоплением, поиском, получением, хранением, обработкой, распределением и использованием научно-технической информации.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные термины,
используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона указанные ниже термины имеют следующие значения:

научно-техническая информация - сведения о документах и фактах, получаемых в ходе научной, научно-технической, инновационной и общественной деятельности;

документированная научно-техническая информация - зафиксированная на материальном носителе научно-техническая информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;

ресурсы научно-технической информации - документированная научно-техническая информация, организованная в справочно-информационные фонды и базы научно-технических данных;

справочно-информационные фонды - совокупность упорядоченных первичных документов (книги, брошюры, периодические издания, патентная документация, нормативно-техническая документация, промышленные каталоги, конструкторская документация, отчетная научно-техническая документация по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и опытно-технологическим работам, депонированные рукописи, переводы научно-технической литературы и документации, другие публикуемые и непубликуемые научно-технические документы), зафиксированных на бумажных, аудиовизуальных, машинных и других материальных носителях, и справочно-поискового аппарата, предназначенного для удовлетворения информационных потребностей пользователей (потребителей) научно-технической информации;

база научно-технических данных - набор данных, который достаточен для установленной цели и представлен на машинном носителе в виде, позволяющем осуществлять автоматизированную переработку содержащейся в нем информации;

банк научно-технических данных - автоматизированная информационно-поисковая система, состоящая из одной или нескольких баз научно-технических данных и системы хранения, обработки и поиска информации в них;

научно-техническая информационная продукция - материализованный результат информационной научно-технической деятельности, предназначенный для обеспечения информационных потребностей пользователей (потребителей) научно-технической информации;

система научно-технической информации - упорядоченная совокупность ресурсов научно-технической информации и организационно-технологических средств, реализующих процессы создания, сбора, обработки, систематизации, поиска и предоставления научно-технической информации для удовлетворения потребностей государства, юридических и физических лиц;

орган научно-технической информации - специализированные организация или структурное подразделение предприятия или организации, осуществляющие научно-информационную деятельность и научные исследования в этой области;

информационный центр - специализированная организация, осуществляющая научно-информационную деятельность в отрасли или регионе;

автор (соавторы) научно-технической информации - лицо (лица), творческим трудом которого (которых) создана научно-техническая информация как результат интеллектуальной деятельности;

обладатель исключительных прав на объекты научно-технической информации (далее - правообладатель) - государство как субъект правоотношений в области научно-технической информации, юридические и физические лица, осуществляющие распоряжение и пользование документированной научно-технической информацией, ее ресурсами и системами в соответствии с законодательством государства;

пользователь (потребитель) научно-технической информации - субъект правоотношений в области научно-технической информации, обращающийся к справочно-информационным фондам, системам научно-технической информации или к посредникам для получения необходимой документированной научно-технической информации;

разработчик научно-технической информации - субъект правоотношений в области научно-технической информации, уполномоченный автором (соавторами) или правообладателем обеспечивать совокупность действий, связанных с созданием, сбором, систематизацией, хранением, распространением и предоставлением пользователю (потребителю) научно-технической информации, выполнять роль посредника между автором (соавторами), правообладателем, пользователем (потребителем) в сфере научно-информационной деятельности;

посредник в области научно-технической информации - субъект правоотношений в области научно-технической информации, реализующий научно-техническую информационную продукцию по поручению автора (соавтора) или правообладателя;

научно-информационная деятельность - совокупность действий, связанных с созданием, сбором, систематизацией, аналитико-синтетической переработкой, фиксацией, хранением, распространением и предоставлением пользователю (потребителю) научно-технической информации.

Статья 2. Субъекты правоотношений в области научно-технической информации

Субъектами правоотношений в области научно-технической информации могут быть государство в лице государственных органов, юридические и физические лица.

Субъекты правоотношений в области научно-технической информации могут выступать в качестве:

- автора (соавторов) научно-технической информации;

- правообладателя;

- пользователей (потребителей) научно-технической информации;

- разработчиков научно-технической информации;

- посредников в области научно-технической информации.

Статья 3. Объекты научно-технической информации

Объектами научно-технической информации являются:

- документированная научно-техническая информация;

- ресурсы научно-технической информации;

- системы научно-технической информации.

Глава 2. Государственная политика в области научно-технической информации

Гражданам государства в соответствии с конституцией и иными законодательными актами гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной научно-технической информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В целях проведения государственной научно-технической политики в области научно-технической информации и формирования национальных ресурсов научно-технической информации государство обеспечивает:

- право физических и юридических лиц независимо от форм собственности на получение, хранение, обработку, распространение и использование научно-технической информации, а также защиту прав и интересов автора (соавторов), правообладателей и принимает меры по защите от несанкционированного доступа к ней;

- создание инфраструктуры научно-информационной деятельности республиканских, отраслевых, региональных органов по сбору и обработке всех видов научно-технических данных;

- внедрение новых информационных технологий и технических средств;

- развитие аналитической информации, предназначенной для принятия решений;

- поддержку процессов создания, распространения и организации использования научно-технической информации в сферах науки, техники, технологии, образования, производства и управления;

- условия для расширения контактов между учеными и специалистами путем их участия в конференциях, симпозиумах, семинарах, выставках на государственном и международном уровнях;

- формирование ресурсов научно-технической информации;

- создание регистрационно-учетного механизма, обеспечивающего сбор, обработку и распространение сведений о выполненных исследованиях, разработках, диссертациях, депонированных рукописях, новых и высоких технологиях, базах и банках научно-технических данных и других видах научно-технических работ;

- подготовку и переподготовку кадров в сфере научно-информационной деятельности через систему высших и средних специальных учебных заведений, обучение пользователей (потребителей) научно-технической информации посредством специальной курсовой подготовки;

- развитие международного сотрудничества и межгосударственного обмена научно-технической информацией;

- финансовую поддержку создания и развития органов научно-технической информации, государственных и негосударственных информационных центров.

Статья 5. Государственное управление деятельностью в области научно-технической информации

Государственное управление деятельностью в области научно-технической информации осуществляет национальный орган государственного управления научно-информационной деятельностью. Он организует функционирование подведомственных органов научно-технической информации и реализует единую государственную политику в области научно-технической информации.

Статья 6. Ресурсы научно-технической информации

Ресурсы научно-технической информации, созданные на базе государственной и частной форм собственности, являются основой создания единого информационного пространства и реализации государственной политики в области научно-технической информации.

Источниками формирования ресурсов научно-технической информации являются справочно-информационные фонды и базы научно-технических данных. В состав ресурсов научно-технической информации могут включаться также ресурсы, сформированные на основе международных договоров.

Порядок регистрации и учета научно-технической информации определяется правительством государства.

Статья 7. Национальный фонд ресурсов научно-технической информации

Национальный фонд ресурсов научно-технической информации представляет собой совокупность центральных, отраслевых и региональных справочно-информационных фондов.

Источники и порядок финансирования национального фонда ресурсов научно-технической информации определяются законодательством государства.

Глава 3. Правовой режим научно-технической информации

Правовой режим научно-технической информации регулируется действующим законодательством государства. Научно-техническая информация, созданная в результате интеллектуальной деятельности, является интеллектуальной собственностью.

Автору (соавторам) научно-технической информации принадлежат, личные неимущественные и имущественные права на результаты их деятельности.

Государство является правообладателем в отношении научно-технической информации, созданной или приобретенной за счет бюджетных средств.

Правообладателем в отношении научно-технической информации, созданной или приобретенной за счет негосударственных средств, является юридическое или физическое лицо, которому эти права переданы по договору.

Правообладателю принадлежит право использования объектов научно-технической информации по своему усмотрению в любой форме и любым способом, если это не противоречит законодательству государства.

Статья 9. Правоотношения между субъектами в области научно-технической информации

Порядок получения пользователем (потребителем) научно-технической информации определяется автором (соавторами), правообладателем в соответствии с законодательством государства.

Пользователь (потребитель) объектов научно-технической информации в соответствии с законодательством государства несет ответственность за нарушение прав автора (соавторов) или правообладателя. Пользователь (потребитель) имеет право передачи полученной научно-технической информации третьему лицу, если иное не установлено законодательством государства либо договором пользователя (потребителя) с ее автором (соавторами), правообладателем.

Посредник может с разрешения автора (соавторов), правообладателя приобретать право на предоставление научно-технической информации пользователю (потребителю).

Отношения между автором (соавторами), правообладателем, разработчиком, посредником регулируются договором между ними в соответствии с законодательством государства.

Статья 10. Ответственность за нарушение законодательства государства в области научно-технической информации

Юридические и физические лица, допустившие нарушение законодательства государства в области научно-технической информации, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Глава 4. Органы научно-технической информации

Органы научно-технической информации включают национальные, отраслевые и региональные центры научно-технической информации, структурные подразделения предприятий, учреждений, организаций, научные, научно-технические, специальные библиотеки и фонды, а также органы научно-технической информации частной формы собственности, предметом деятельности которых является информационное обеспечение пользователей (потребителей) научно-технической информации.

Структура и функции государственных органов научно-технической информации определяются национальным органом государственного управления научно-информационной деятельностью.

Структура и функции органов научно-технической информации частной формы собственности определяются правообладателем в соответствии с законодательством государства.

Взаимодействие государственных органов научно-технической информации и органов научно-технической информации частной формы собственности обеспечивается национальным органом государственного управления научно-информационной деятельностью.

Статья 12. Основные задачи органов научно-технической информации

Основными задачами органов научно-технической информации являются:

- сбор, обработка, хранение и распространение научно-технической информации;

- формирование на основе отечественных и зарубежных источников ресурсов и систем научно-технической информации;

- аналитико-синтетическая переработка первоисточников, создание на этой основе и распространение документированной научно-технической информации для обеспечения ею государственных органов, юридических и физических лиц;

- организация международного обмена научно-технической информацией.

Статья 13. Деятельность органов научно-технической информации частной формы собственности

Органы научно-технической информации частной формы собственности имеют право участвовать в научно-информационной деятельности наравне с государственными органами научно-технической информации в соответствии с законодательством государства.

Глава 5. Рынок объектов научно-технической информации

Объекты научно-технической информации являются объектами гражданских прав и выступают на рынке как товар в виде научно-технической информационной продукции.

Рынок научно-технической информационной продукции формируется с учетом ограничений, установленных законодательством государства.

Юридические и физические лица выступают на рынке научно-технической информационной продукции как равноправные партнеры.

Статья 15. Политика цен в области научно-технической информации

Политика цен в области научно-технической информации должна содействовать обеспечению равных возможностей доступа физических и юридических лиц к научно-технической информации.

Политика цен в области научно-технической информации определяется правительством государства.

Глава 6. Международные отношения в области научно-технической информации

Субъекты правоотношений в области научно-технической информации могут осуществлять международное сотрудничество в соответствии с законодательством и международными договорами государства.

Координацию международного обмена научно-технической информацией и международного сотрудничества в этой области осуществляет орган государственного управления деятельностью в области научно-технической информации в соответствии с международными договорами государства.

Статья 17. Экспорт и импорт научно-технической информации

Субъекты правоотношений в области научно-технической информации могут осуществлять экспорт и импорт научно-технической информации в соответствии с законодательством и международными договорами государства.

Статья 18. Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица пользуются правами, предусмотренными настоящим Законом, иными актами законодательства государства в области научно-технической информации, и несут ответственность наравне с гражданами и юридическими лицами государства, если иное не определено конституцией, законами и международными договорами государства.

Текст документа сверен по:
"Информационный бюллетень
Межпарламентской Ассамблеи
государств - участников СНГ",
N 25, 2000 год

Ответы на все модули (для контрольного теста) по предмету защита информации.

Тренинг 1

1) К коммерческой тайне не могут быть отнесены:
сведения о загрязнении окружающей среды
сведения о наличии свободных мест
сведения о численности работников
сведения о противопожарной безопасности

2) Термин «информация» определен как «сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления»:
Федеральным законом РФ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»

3) Каким нормативным актом регулируются отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации?
Конституцией РФ, ФЗ РФ «О безопасности» и «О государственной тайне»

4) Система обеспечения информационной безопасности информации должна базироваться на следующих принципах:
непрерывность
комплексность
системность
законность

5) Каким нормативным актом регулируются отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности в целях обеспечения баланса интересов обладателей информации, составляющей коммерческую тайну, и других участников регулируемых отношений, в том числе государства, на рынке товаров, работ, услуг и предупреждения недобросовестной конкуренции, а также определяет сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну?
Конституцией РФ, Гражданским кодексом, ФЗ РФ «О коммерческой тайне»

6) Какие степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, существуют?
особой важности, совершенно секретно, секретно

7) Что такое информационная система персональных данных?
совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств

8) Что такое государственная тайна?
Защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ

9) Основными составляющими информационной безопасности являются:
конфиденциальность, целостность, доступность

10) Профессиональной тайной может быть:
защищаемая по закону информация, доверенная или ставшая известной лицу (держателю) исключительно в силу исполнения им своих профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, распространение которой может нанести ущерб правам и законным интересам другого лица (доверителя), доверившего эти сведения, и не являющаяся государственной или коммерческой тайной

11) Что такое ИСПДн?
информационная система персональных данных

12) Что такое целостность информации?
свойство информационных ресурсов, заключающееся в их неизменности в процессе передачи или хранения

13) Принцип системы обеспечения информационной безопасности «своевременности» предполагает, что:
все меры, направленные на обеспечение информационной безопасности, должны планироваться с ранних стадий системы безопасности и вводиться своевременно

14) Что такое коммерческая тайна?
конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду

15) Что такое доступность информации?
свойство информационных ресурсов, заключающееся в их получении и использовании по требованию уполномоченных лиц

16) Какие типы ИС существуют?
специальные
типовые

17) Какой из нормативно-правовых документов определяет перечень объектов информационной безопасности и методы ее обеспечения?
Доктрина информационной безопасности РФ

18) К объектам служебной тайны относятся:
тайна следствия
военная тайна
судебная тайна

19) К объектам профессиональной тайне относятся:
тайна страхования
тайна исповеди
врачебная тайна
тайна связи
адвокатская тайна

20) Что такое конфиденциальность информации?
свойство информационных ресурсов, заключающееся в их недоступности для неуполномоченных лиц

Тренинг 2

1) Какой класс присваивается информационным системам, если нарушение заданной характеристики безопасности персональных данных, обрабатываемых в них, может привести к негативным последствиям для субъектов персональных данных?
К2

2) Сертификат ЭЦП – это:
электронный документ, содержащий открытый ключ ЭЦП пользователя

3) Какой класс присваивается информационным системам, если нарушение заданной характеристики безопасности персональных данных, обрабатываемых в них, может привести к значительным негативным последствиям для субъектов персональных данных?
К1

5) Кто является субъектом персональных данных?
физическое лицо

6) Какие классы ИСПДн вы знаете?
1-4 классы

7) На какие группы подразделяются информационные ресурсы государства?
открытая информация, запатентованная информация, информация защищаемая

9) Какие органы осуществляют контроль и надзор за соблюдением требований ФЗ-152?
ФСБ, ФСТЭК, Роскомнадзор

10) Какие процедуры включает в себя система ЭЦП?
процедуру формирования и проверки цифровой подписи

11) Какой класс присваивается информационным системам, если нарушение заданной характеристики безопасности персональных данных, обрабатываемых в них, может привести к незначительным негативным последствиям для субъектов персональных данных?
К3

12) Кто является оператором персональных данных?
государственный или муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных

13) Для чего используется сертификат открытого ключа ЭЦП?
для аутентификации

14) Что такое лицензирование?
мероприятия, связанные с выдачей лицензий на осуществление лицензируемых видов деятельности и надзор за соблюдением лицензиатами соответствующих лицензионных требований и условий

15) Какие схемы (модели) УЦ существуют в настоящее время?
иерархическая, сетевая, гибридная, мостовая

16) К какой категории относятся персональные данные, касающиеся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных и философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни?
1 категория

18) Какой класс присваивается информационным системам, если нарушение заданной характеристики безопасности персональных данных, обрабатываемых в них, не приводит к негативным последствиям для субъектов персональных данных?
К4

19) Назовите сферы использования технологии PKI
электронный документооборот, web-приложения, VPN, электронная почта, электронная коммерция

20) Какие виды электронной подписи определены в ФЗ «Об электронной подписи»?
простая электронная подпись, усиленная неквалифицированная электронная подпись, усиленная квалифицированная электронная подпись

Тренинг 3

1) Меры, мероприятия и действия, которые должны осуществлять должностные лица в процессе работы с информацией для обеспечения заданного уровня ее безопасности, относятся к:
организационным методам обеспечения информационной безопасности

2) По аспекту информационной безопасности угрозы классифицируются на:
угрозы нарушения конфиденциальности, целостности, доступности

3) Открытый трафик – это:
поток пакетов, незашифрованных на сетевом уровне, причем данные могут быть зашифрованы на прикладном уровне

4) Какие способы оценки количества информации существуют?
энтропийный подход
объемный способ

5) По информативности демаскирующие признаки могут быть:
именные, прямые и косвенные

6) Межсетевой экран позволяет:
все перечисленные выше варианты верны

7) Путь несанкционированного распространения носителя информации от источника к злоумышленнику называется:

каналом утечки информации

8) Если деятельность источников угроз направлена на несанкционированное добывание информации, то источник является:
источником преднамеренных воздействий

9) На какие группы можно разделить демаскирующие признаки объекта?
видовые признаки, признаки сигналов и признаки веществ

10) Какие угрозы безопасности информации являются преднамеренными?
взрыв в результате теракта
забастовка
поджог
незаконное получение паролей
хищение носителей информации

11) На какие виды по физической природе подразделяются технические каналы утечки информации?
Оптические
акустические
радиоэлектронные

12) Какие виды пропусков существуют:

13) К источникам случайных воздействий можно отнести:
ошибки персонала
стихийные силы

14) К косвенным каналам утечки информации относятся:
кража или утеря носителей информации
исследование не уничтоженного мусора
перехват электромагнитных излучений

15) Какие свойства информации выделяются?
информация может быть для ее пользователя достоверной и ложной, полезной и вредной
информацию можно рассматривать как товар
полезность информации изменяется во времени
нематериальная информация может храниться, передаваться, обрабатываться только, если она содержится на материальном носителе

16) Злонамеренный код обладает следующими отличительными чертами: не требует программы-носителя, вызывает распространение своих копий и их выполнение (для активизации вируса требуется запуск зараженной программы). Назовите тип этого злонамеренного кода.
Червь

17) Несанкционированное распространение носителя с защищаемой информацией от ее источника к злоумышленнику называется:
утечкой информации

18) Какие угрозы безопасности информации являются непреднамеренными?
стихийные бедствия
действия случайных помех
ошибки пользователей
сбои в работе аппаратуры и оборудования
неумышленное повреждение каналов связи

19) Инкапсуляция – это:
способ передачи IP-пакета через открытую сеть, который заключается в упаковке передаваемого пакета вместе со служебными полями в новый пакет и зашифровании нового пакета

20) Какие задачи информационной безопасности решаются на организационном уровне?

разработка документации
обучение персонала

Тренинг 4

1) Какие виды пропусков существуют:
постоянные, временные, разовые и материальные

2) Какие методы инженерно-технической защиты информации используются для противодействия наблюдению?
структурное скрытие
временное скрытие
пространственное скрытие
энергетическое скрытие

3) Для организации удаленного доступа, то есть для взаимодействия между сегментом корпоративной сети и удаленным пользователем, необходимо использовать следующий вид VPN:
Remote Access VPN

4) Какой стандарт ITU-T описывает цифровые сертификаты?
X.509

5) Какой тип извещателей используется для обнаружения дыма в помещении?
Ионизационные

6) Какие задачи информационной безопасности решаются на организационном уровне?
сертификация средств защиты информации
разработка документации
обучение персонала
ограничение доступа на объект

7) Тип VPN Extranet позволяет:
организовывать защищенное взаимодействие между компанией и ее партнерами, уровень доверия к которым намного ниже, чем к своим сотрудникам

8) Какие виды зашумления используются для подавления сигналов закладных устройств?
линейное и пространственное зашумление

9) Для предотвращения наблюдения через окна необходимо:
использовать жалюзи
уменьшать общую освещенность объекта защиты
использовать тонированные пленки на окнах

10) Гарантируя защиту передаваемой информации, VPN обеспечивает ее защиту во время хранения на компьютере, используя:
VPN не обеспечивает защиту информации во время ее хранения на конечных компьютерах

11) Средства поиска закладных подслушивающих устройств подразделяются на следующие группы:
средства радиоконтроля помещения, поиска неизлучающих закладных устройств, подавления закладных устройств

12) Для организации экранирования можно использовать:
фольговые материалы
токопроводящие краски
металлические сетки

13) Экранирование позволяет защитить от распространения (выберите наиболее полный и точный ответ):
побочных электромагнитных излучений и наводок

14) Акустическая информация может быть снята злоумышленником через:
все перечисленные варианты верны

15) Устройства, предназначенные для предотвращения утечки информации по цепям электропитания, называются:
сетевыми помехоподавляющими фильтрами

16) Какой тип извещателей используется для охраны периметров?
Линейные

17) Какой тип извещателей используется для охраны отдельных объектов?
Точечные

18) Какие методы инженерно-технической защиты информации используются для противодействия подслушиванию?
энергетическое скрытие
обнаружение и выведение из строя закладных устройств
повышение звукопоглощения

19) Какой тип VPN позволяет работать с сетями фирм-партнеров?
Extranet

20) Устройства, предназначенные для защиты помещений от съема речевых сигналов, называются:
генераторами виброакустических помех